浙江省人大常委会


浙江省村民委员会选举办法


（1999年10月22日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2004年9月17日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议修订） 　

　　第一章 总 则
第一条 为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成，具体职数根据村的规模大小确定。
村民委员会中，应当有妇女成员；多民族居住的村，应当有人数较少的民族的成员。
若干自然村联合设立的村民委员会成员组成应当兼顾村落分布状况。
第三条 村民委员会主任、副主任和委员由有选举权的村民(以下简称选民)以无记名投票的方式直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。
村民委员会每届任期三年，其成员可以连选连任。村民委员会任期届满，应当及时举行换届选举，遇特殊情况需要提前或者延期的，须经县级人民政府批准，提前或者延期一般不得超过六个月。
任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。
第四条 选民应当推选遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、身体健康、具有一定文化水平、热心为村民服务、胜任村民委员会日常工作的选民为村民委员会成员。
第五条 中国共产党在农村的基层组织，在村民委员会选举工作中发挥领导核心作用；依照宪法和法律、法规，支持和保障村民直接行使民主权利。
第六条 村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各级人民政府组织实施。
县级以上人民政府民政部门负责指导本行政区域内村民委员会选举的日常工作。
第七条 各级人民政府组织指导村民委员会选举工作所需经费，由本级财政列支。村民委员会选举所需经费由本村承担，乡、镇人民政府可以给予适当补助。

第二章 选举工作机构
第八条 村民委员会换届选举时，县级人民政府和乡、镇人民政府成立村民委员会选举工作指导机构。
村民委员会选举工作指导机构履行下列职责：
(一)宣传有关法律、法规；
(二)制定选举工作计划并组织实施；
(三)培训选举工作人员；
(四)指导、督促村民选举委员会拟订具体选举工作方案和选举办法，依法履行职责；
(五)受理有关选举的申诉、检举和控告；
(六)监督选票的印制、保管工作；
(七)统计、汇总选举情况，建立健全选举工作档案；
(八)办理选举工作中的其他事项。
第九条 村民委员会的选举，由村民选举委员会主持。村民选举委员会由主任、副主任、委员共三至九人组成。
村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者村民小组推选产生。
村民选举委员会成员名单应当及时公布并报乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构备案。
第十条 村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的，其村民选举委员会的职务自行终止；村民选举委员会成员不足三人的，所缺名额应当及时补足。
村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议时止。
第十一条 村民选举委员会履行下列职责：
(一)宣传有关法律、法规；
(二)制定选举工作方案；
(三)拟订具体选举办法，提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布；
(四)确定选举工作人员；
(五)组织选民登记，审查选民资格，公布选民名单；
(六)组织选民提名候选人，公布候选人名单，组织候选人或者无候选人选举中的选民发表竞职演说；
(七)确定并公布选举日期；
(八)负责选票的印制、保管工作；
(九)组织和主持投票选举；
(十)总结和上报选举工作情况，建立选举工作档案；
(十一)办理选举工作中的其他事项。
村民选举委员会接受县级人民政府和乡、镇人民政府两级村民委员会选举工作指导机构的指导。
村民选举委员会不依法履行职责，致使选举工作无法正常进行的，经乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构调查核实，报经县级人民政府村民委员会选举工作指导机构批准后，按第九条规定重新产生村民选举委员会。

第三章 选民登记
第十二条 年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。
选民的年龄计算时间，以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准；无居民身份证的，以户籍登记为准。
第十三条 选民应当在户籍所在地的村进行登记。有特殊情况，户籍不在本村的人员，是否在本村进行选民登记，由本村具体选举办法确定，但每一选民只能在一地登记。
第十四条 选民名单应当在选举日的二十日前张榜公布。
对公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向村民选举委员会提出，村民选举委员会应当在三日内依法作出处理。对处理意见不服的，可以在选举日十日前向乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构提出，乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构应当在选举日五日前依法作出处理。

第四章 候选人的产生
第十五条 选举村民委员会，实行有候选人差额选举的，由选民直接提名候选人。
村民委员会主任、副主任的正式候选人应当分别比应选名额多一人，委员的正式候选人比应选名额多一至三人。
第十六条 每一选民所提名的候选人人数，不得超过应选村民委员会主任、副主任和委员的职数。选民不得委托他人提名。
每一选民不得提名同一人为两项以上职务的候选人。同一选民提名同一人为两项以上职务候选人的，提名无效。
第十七条 村民委员会成员正式候选人按下列方式产生：
(一)由过半数选民参加投票提名的，按得票多少直接确定正式候选人；
(二)由选民提名初步候选人的，经过半数选民参加投票预选，按得票多少确定正式候选人。
选民被同时提名为两项以上候选人职务的，本人可以提出书面报告，确定为其中一项职务的候选人。
正式候选人名单应当在选举日的五日以前按得票多少为序张榜公布。
第十八条 正式候选人不愿接受提名的，应当在选举日三日前向村民选举委员会书面提出。村民选举委员会应当及时确认并公告。由此造成候选人名额不足的，在原投票提名候选人中，按得票多少依次补足。

第五章 选举程序
第十九条 实行有候选人差额选举的，选民对候选人可以投赞成票，可以投反对票，可以投弃权票，也可以另选其他选民。
选举时，可以一次性投票选举主任、副主任和委员，也可以先选举主任，再选举副主任，最后选举委员。
第二十条 实行无候选人选举的，选民应当按照本村应选职位直接投票选举。
第二十一条 村民选举委员会应当在选举日的五日前确定并公布投票选举的时间、地点、方式和监票人、计票人。
村民委员会成员正式候选人及其配偶和其他直系亲属不得担任监票人、计票人。
第二十二条 村民选举委员会应当按照平等、客观、公正的原则在选举日前向选民介绍候选人的情况，可以组织候选人或者无候选人选举中的选民发表竞职演说，并回答村民的询问。
候选人或者无候选人选举中的选民要求发表竞职演说的，应当在投票日前三日提出，村民选举委员会应当及时组织。
候选人或者无候选人选举中的选民发表竞职演说不得违反宪法、法律、法规和国家政策的规定，不得侮辱和诽谤他人。
第二十三条 选举村民委员会，应当召开选举大会投票或者设立中心投票会场和若干投票站集中投票。村民选举委员会应当在投票场所设立秘密写票处。
对居住分散、交通不便等特殊情况难以进行集中投票的，村的选举办法可以规定设立流动票箱上门接受投票。每个流动票箱必须有三名以上监票人负责。所有流动票箱集中统一进行开箱、计票。
第二十四条 选票由选民本人填写。因文盲和病残等不能填写选票的，可以委托候选人以外的人代写。
投票期间因外出不能参加投票的选民，可以书面委托候选人以外的选民代为投票。委托投票应当在选举日前向村民选举委员会提出并指明受委托人。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。
代写人、受委托人不得违背选民本人的意愿，不得向他人泄露选民的意愿。
第二十五条 投票结束后，应当封存收回的选票，并于当日集中在选举大会会场或者选举中心投票会场，由监票人、计票人当众核对、统计选票，作出记录，经监票人签字后报告村民选举委员会。
第二十六条 参加投票的选民超过全体选民半数的，选举有效。
每次选举所投的票数，等于或者少于投票人数的有效，多于投票人数的无效。
每张选票所选人数，等于或者少于应选人数的有效，多于应选人数或者选举同一人为两项以上职务的无效。
无法辨认的选票无效。对难以确认的选票，是否有效由监票人提交村民选举委员会决定。
第二十七条 候选人或者其他选民获得参加投票的选民的过半数选票，始得当选。
获得过半数选票的人数超过应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等不能确定当选人时，应当就得票数相等的人进行再次投票，以得票多的当选。
第二十八条 当选不足三人或者主任、副主任都未选出的，应当就不足的名额进行另行选举。
另行选举可以实行有候选人的选举，也可以实行无候选人的选举。实行有候选人选举的，应当实行差额选举，正式候选人按未当选人得票多少为序确定。
另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参加投票选民的三分之一。
另行选举应当在选举投票日当日或者在选举投票日后的三十日内举行。
第二十九条 经另行选举，应选职位仍未选足，但村民委员会成员已选足三人，不足职位可以空缺。主任未选出的，由副主任主持工作。主任、副主任都未选出的，由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。
第三十条 选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场宣布，并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。
村民选举委员会无正当理由不公布选举结果的，乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构可以予以公布。
第三十一条 经另行选举，村民委员会成员仍未选足三人的，可以不再进行选举，已选出的成员资格有效，并由其负责村的日常事务性工作。
第三十二条 上一届村民委员会应当在新一届村民委员会产生之日起二十日内，将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、债权债务及其他事项，移交给新一届村民委员会。乡、镇人民政府对移交工作应当予以指导、监督。

第六章 罢免、辞职和补选
第三十三条 本村五分之一以上有选举权的村民联名，可以要求罢免村民委员会成员。
罢免要求应当书面向村民委员会提出，写明罢免理由，并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。乡、镇人民政府可以对联名罢免的村民人数及罢免理由进行调查核实。
第三十四条 村民委员会应当在接到罢免要求之日起三十日内召集并主持村民会议投票表决。
村民委员会在接到罢免要求之日起三十日内不召集村民会议投票表决的，乡、镇人民政府应当在三十日期满后的六十日内指导、帮助召集村民会议，并确定会议主持人进行投票表决。县级人民政府民政部门应当予以指导。
提出罢免要求的村民应当推选代表到会说明罢免理由，被提出罢免的村民委员会成员有权出席会议、提出申辩意见。罢免理由已经乡、镇人民政府调查核实的，可以在村民会议上予以通报。
第三十五条 罢免村民委员会成员须经全体有选举权的村民过半数通过，罢免结果应当及时公告并报乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门备案。
第三十六条 罢免村民委员会成员的村民会议未召开之前，被罢免者提出辞职并被接受的，罢免程序终止。
第三十七条 村民委员会成员要求辞去职务的，应当由本人向村民委员会提出书面报告，由村民会议或者村民代表会议决定。
第三十八条村民委员会成员被依法追究刑事责任的，在服刑期间停止其履行职务；被依法剥夺政治权利的，其职务自行终止。
第三十九条 村民委员会成员由于被罢免、终止职务、辞职、外迁、死亡等原因出缺的，可以根据需要进行补选。补选由村民委员会主持，按本办法规定的程序进行。
补选的村民委员会成员，其任期到本届村民委员会任期届满止。

第七章 法律责任
第四十条 对有下列行为之一的，村民有权向乡、镇人民代表大会和人民政府或者县级人民代表大会常务委员会和人民政府及民政部门举报。在选举期间，由乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构或者县级人民政府村民委员会选举工作指导机构在接到举报或者情况发生之日起负责组织调查并依法处理；不在选举期间的，由乡、镇人民政府或者县级人民政府民政部门在接到举报之日起负责组织调查并依法处理：
(一)以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段，妨害选民行使选举权、被选举权，破坏村民委员会选举的；
(二)砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场的；
(三)对检举村民委员会选举中的违法行为或者提出罢免要求的村民进行打击、报复的；
(四)其他破坏、妨害选举的行为。
有上述行为，情节轻微的，由乡、镇人民政府和县级人民政府民政部门进行批评教育；违反治安管理规定的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第四十一条 以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，经调查核实，由乡、镇人民政府或者乡、镇人民政府村民委员会选举工作指导机构宣布其当选无效。
选举结果全部无效的，应当重新进行选举；选举结果部分无效造成村民委员会成员当选人数不足应选人数的，依照本办法有关规定办理。
第四十二条 县级人民政府和乡、镇人民政府的村民委员会选举工作指导机构成员和乡、镇人民政府的工作人员，有下列行为之一的，应当责令改正，并对直接责任人员给予行政处分：
(一)指定村民委员会候选人的；
(二)指定、委派、撤换村民委员会成员的；
(三)未依法履行指导职责造成严重后果的；
(四)其他违反本办法行为的。

第八章 附 则
第四十三条 辖有村的街道办事处，在村民委员会选举中履行本办法所规定的应当由乡、镇人民政府履行的职责。
第四十四条 本办法自2004年10月1日起施行。



重庆市人大常委会


重庆市人民代表大会常务委员会公告〔2011〕31号



《重庆市著名商标认定和保护条例》已于2011年9月22日经重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，现予公布，自2012年6月1日起施行。



重庆市人民代表大会常务委员会

2011年9月22日




重庆市著名商标认定和保护条例

（2011年9月22日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）




第一章 总则

第一条　为了规范著名商标认定工作，保护著名商标权利人的合法权益，促进经济发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本条例所称著名商标，是指在市场上享有较高声誉，为相关公众所知悉，并依照本条例予以认定的注册商标。

前款所称相关公众，是指与使用商标所标示的某类商品有关的消费者，以及生产、经销前述商品的其他经营者和相关人员。

第三条　本市著名商标的认定和保护，适用本条例。

第四条　工商行政管理部门负责著名商标的认定和保护工作。

其他有关行政管理部门、行业协会和消费者权益保护组织，应当配合工商行政管理部门做好著名商标的认定和保护工作。

其他组织和个人不得认定著名商标。

第五条 市、区县（自治县）人民政府应当鼓励商标权利人提高商品的质量和信誉，创立著名商标，对在创立著名商标工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。

第二章 著名商标的认定

第六条　著名商标的认定遵循自愿申请、专家评审、统一公布原则。

第七条　著名商标应当符合下列条件：

（一）该商标为注册商标，且商标权属无争议；

（二）该商标注册人住所地在本市行政区域内；

（三）该商标连续使用满三年；

（四）使用该商标的商品质量优良、在相关公众中具有较高知名度和良好的市场信誉；

（五）使用该商标的商品近三年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等主要经济指标在本市同行业中领先；

（六）商标权利人有健全的商标管理制度，且近三年无重大商标违法行为。

市工商行政管理部门应当制定著名商标的具体认定标准。

第八条　商标注册人申请认定著名商标，应当向住所地区县（自治县）工商行政管理部门提出；但商标许可他人使用的，商标注册人也可以向被许可人住所地区县（自治县）工商行政管理部门提出。

商标注册人申请认定著名商标，应当提交申请书和证明符合本条例第七条规定条件的相关材料。

申请人对其提交材料的真实性、合法性负责。

第九条　区县（自治县）工商行政管理部门应当在收到认定申请之日起二十日内，按照本条例第七条规定的条件对申请材料进行初审，并作出是否受理的决定。

区县（自治县）工商行政管理部门决定受理的，应当书面通知申请人，并在五个工作日内将初审意见和申请材料报送市工商行政管理部门；决定不予受理的，书面通知申请人并说明理由；申请材料需要补正的，应当一次性书面告知申请人限期补正，逾期未补正的，视为撤回申请。

第十条 申请人对区县（自治县）工商行政管理部门作出的不予受理决定有异议的，可以在收到通知之日起十五日内向市工商行政管理部门申请复审。

市工商行政管理部门应当在收到复审申请之日起三十日内作出复审决定，并书面通知申请人。

市工商行政管理部门认为异议成立的，直接受理认定申请；异议不成立的，驳回复审申请并说明理由。

第十一条 市工商行政管理部门应当及时将区县（自治县）工商行政管理部门报送的著名商标认定申请，以及直接受理的著名商标认定申请，提交著名商标评审委员会评审。

市工商行政管理部门应当聘请经济、法律、科技或者相关行业的专家建立专家库，每次评审根据商标所指商品的类别和特性，从专家库中抽取专家，参与著名商标评审工作。

著名商标评审委员会由市工商行政管理部门建立的专家库中的专家和消费者权益保护委员会的有关人员组成。

市工商行政管理部门应当制定著名商标评审委员会和专家库的组成办法和工作规则。

第十二条 经评审委员会评审通过的著名商标认定申请，由市工商行政管理部门进行公示，公示期为十五日。

第十三条 公示期内，任何单位和个人可以向市工商行政管理部门提出书面异议。

市工商行政管理部门应当在收到异议申请之日起三十日内，组织著名商标评审委员会对异议进行复核。

异议成立的，市工商行政管理部门应当不予认定为著名商标，并书面通知申请人；公示期满无异议或者异议不成立的，市工商行政管理部门应当颁发《重庆市著名商标证书》，并予以公告。

第十四条 未通过评审的，市工商行政管理部门应当书面通知申请人并说明理由；申请人可以在收到通知之日起十五日内向市工商行政管理部门提出书面异议。

市工商行政管理部门应当在收到异议申请之日起三十日内，组织著名商标评审委员会对异议进行复核。

异议不成立的，市工商行政管理部门应当不予认定为著名商标，并书面通知申请人；异议成立的，市工商行政管理部门应当颁发《重庆市著名商标证书》，并予以公告。

第十五条　著名商标的有效期为三年，自颁证之日起计算。

有效期届满前六个月内，著名商标的注册人可以向市工商行政管理部门提出续展申请。对续展申请的认定，由市工商行政管理部门按照认定程序办理。续展认定作出前，原著名商标的认定仍然有效。

续展有效期为三年，自该著名商标上一届有效期届满之次日起计算。

有效期届满未提出续展申请或者续展申请未通过认定的，著名商标的认定失效。

第十六条 工商行政管理部门和参与著名商标评定的人员应当妥善保管申请人提交的材料；属于商业秘密的，应当予以保密。

第十七条 认定著名商标，不得向申请人收取或者变相收取任何费用。

第三章 著名商标的保护

第十八条 工商行政管理部门应当建立著名商标档案管理制度，加强对著名商标的保护，监督检查著名商标的使用、保护情况，查处损害著名商标的侵权行为。

著名商标注册人的合法权益在本市行政区域以外遭受侵害的，可以向市工商行政管理部门请求帮助，市工商行政管理部门应当予以协助。

第十九条　著名商标权利人可以在核定使用的商品及其包装、装潢、说明书上和广告宣传、展览等经营活动中，使用"重庆市著名商标"字样。

未经依法认定为著名商标、认定的著名商标被依法撤销、注销，或者超越著名商标核定商品范围的，不得使用"重庆市著名商标"及类似字样。

第二十条 著名商标权利人应当加强对商标的管理和自我保护，保证商品质量，维护著名商标声誉。

第二十一条　 市、区县（自治县）人民政府应当鼓励拥有著名商标的企业开展技术创新，同等条件下在科研项目安排、技术改造、新产品开发上予以重点支持。

第二十二条　在不相同或者非类似商品上将与他人著名商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称、装潢或者作为未注册商标使用，误导公众，致使该著名商标注册人的利益可能受到损害的，著名商标注册人可以请求工商行政管理部门予以制止。

第二十三条　县级以上行政区划地名不得作为商标。著名商标自认定之日起，他人申请与该著名商标相同或者近似的文字作为企业名称或者字号使用，可能引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记，但下列情形除外：

（一）著名商标的文字为商标法实施前已经使用的县级以上行政区划地名的；

（二）著名商标的文字为全国或者重庆市闻名的江、河、湖、山以及名胜等名称的；

（三）著名商标的文字具有其他通用或者公用性质的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

第二十四条 著名商标变更、转让及许可他人使用的，应在变更、转让核准或者许可合同签订之日起三十日内向市工商行政管理部门备案。

第二十五条　有下列情形之一的，市工商行政管理部门应当撤销著名商标并予以公告：

（一）申请人提交虚假证明材料，骗取著名商标认定的；

（二）对不符合认定条件的著名商标认定申请予以认定的;

（三）著名商标认定之后，丧失认定条件的;

（四）违反法定程序认定著名商标的;

（五）其他应当撤销著名商标的情形。

依照前款第一项被撤销著名商标的，自公告之日起三年内不得重新申请认定著名商标。

第二十六条 有下列情形之一的，市工商行政管理部门应当注销该著名商标并予以公告：

（一）该商标注册人申请注销的;

（二）该著名商标连续两年未使用的；

（三）该注册商标被撤销、注销的;

（四）著名商标有效期届满，未提出续展申请或者续展申请未通过续展认定的；

（五）其他应当注销著名商标的情形。

第四章 法律责任

第二十七条　申请人提交虚假证明材料，骗取著名商标认定的，由市工商行政管理部门处一万元以上五万元以下罚款。

第二十八条　违反本条例第十九条第二款规定擅自使用"重庆市著名商标"及类似字样的，由工商行政管理部门责令改正，处一万元以上五万元以下罚款。

第二十九条　违反本条例第二十二条规定，在不相同或者非类似商品上将与他人著名商标相同或者近似的文字、图形作为商品名称、装潢或者作为未注册商标使用的，由工商行政管理部门责令停止使用；情节严重的，没收侵权商品。

第三十条　有关行政管理部门及其工作人员有下列情形之一的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　

（一）不按照规定受理和审查著名商标申请的； 　

（二）为申请人提供虚假证明材料的； 　

（三）违反法定程序认定著名商标的； 　　

（四）未依法履行著名商标保护职责的；

（五）未妥善保管申请人提交的材料，泄露商业秘密的；

（六）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。 　

第三十一条　评审委员会委员有下列情形之一的，由市工商行政管理部门给予警告；情节严重的，撤销其委员资格，并予以公告： 　　

（一）私下接触申请人的； 　　

（二）收受利害关系人的财物或者其他好处的； 　　

（三）向他人透露著名商标的评审情况的； 　　

（四）不能客观公正履行职责的； 　　

（五）未妥善保管申请人提交的材料，泄露商业秘密的；

（六）无正当理由，拒不参加评审活动的。

第五章 附则

第三十二条　本条例有关商品商标的规定，适用于服务商标。

第三十三条　本条例所称商标权利人、著名商标权利人包括该商标的注册人和被许可使用人。

第三十四条　本条例有关著名商标的公示、公告，由市工商行政管理部门通过政府网站或者市级媒体进行发布。

第三十五条　本条例自2012年6月1日起施行。

本条例施行前已认定的著名商标，自认定之日起三年内有效，有效期届满申请续展的，适用本条例。