浙江省湖州市人民政府


湖政发〔2006〕51号

湖州市人民政府关于印发湖州市城市市容规定（试行）的通知




各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：



　　现将《湖州市城市市容规定（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。






二○○六年八月十七日






湖州市城市市容规定（试行）




　　第一条　为加强城市容貌管理，美化城市环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》和《浙江省城市市容和环境卫生管理实施办法》的规定，结合本市实际，制定本规定。



　　第二条　本规定适用于湖州中心城区各街道和杨家埠镇。各县区、建制镇可参照本规定执行。



　　第三条　本规定所称的主要道路是江南工贸大街、人民路、劳动路、红旗路、威莱大街、益民路、苕溪路、青铜路、龙溪北路、凤凰路、陵阳路。



　　第四条　新建、扩建、改建的建筑物、构筑物设计、建造，应讲究建筑艺术，注重城市美学和城市景观，其造型、装饰等应与周边环境相协调。



　　禁止违章搭建建筑物、构筑物。



　　第五条　现有建筑物、构筑物应保持外形完好、整洁。主要道路临街建筑物、构筑物外墙和其他外部设施应当无明显污迹，无残损、脱落、严重变色等，并做到定期清洗或粉刷。玻璃、金属板类的至少每年清洗一次，贴面砖、石材类的至少每二年清洗一次，水泥、涂料等其他材质类的至少每三至五年清洗或粉刷一次。



　　第六条　主要道路临街公共建筑和住宅楼阳台、窗台、平台、外走廊，不得擅自搭建挂台、雨棚等，物品堆放有序，并不超过护栏高度。



　　阳台外不得吊挂有碍观瞻的物品。



　　第七条　临街建筑物、构筑物的外墙面应保持完好、整洁，不得擅自书写、张贴标语及广告性文字。危险、破损的建筑物、构筑物应及时拆除或整修；经批准的临时建筑使用期满后应及时拆除。



　　第八条　城市道路应保持平整、完好、排水通畅，便于通行。路面出现破损等情况，应在规定限期内修复。无障碍设施应保持完好。各种地下管网井盖应保持齐备完整。雨、污排水口和管道应定期清捞、疏通。



　　第九条　城市道路上行驶的各种车辆应保持车容整洁；运载散体、流体物品的应采取密闭或覆盖措施，运输途中不得有飞扬、撒落、滴漏现象。



　　第十条　人行道板应铺筑平整、牢固，彩板应色彩均匀、和谐，线条和图案清晰；道路隔离护栏等设施设置整齐、规范，出现缺失、变形或损坏，应及时修复或更换。



　　第十一条　城市道路应保持整洁，定期冲洗，减少扬尘。主要道路路面的果皮、纸屑、烟蒂、痰迹等废弃物的控制指标，应符合建设部制定的《城市环境卫生质量标准》。



　　第十二条　城市道路挖掘施工按照《湖州中心城区城市道路挖掘修复管理实施办法》的规定执行。施工中的废弃物应在规定的时间内完成清运；施工期间废水、泥浆不得流出浸漫路面、堵塞管道，泥浆不得直接排入下水道。



　　第十三条　主要道路临街建筑物外墙空调室外机安装，不得破坏建筑物立面，空调室外机支架应采用耐锈性材料，安装牢固安全，高度不低于2米，并保持其外观清洁；空调冷凝水应接入排水管道。



　　第十四条　沿街建筑物不得安装外挑式防护栅栏，防盗窗安装时不得超过窗台外沿，其式样不得影响建筑景观和整体要求，颜色与周边环境相协调。锈蚀、变色、陈旧、破损的防盗窗要及时油漆或维修更换。



　　第十五条　主要道路两侧的建筑物前应采用花窗透景围墙、半透景围墙或者绿篱、花坛、栅栏和攀援植物等形式分界，并保持整洁、美观。



　　第十六条　遮阳（雨）篷的设置按照《湖州市中心城区临街遮阳（雨）篷设置规定》执行。



　　沿街商店不得跨越店门经营。



　　第十七条　机动车应停在指定的车辆停放泊位，非机动车辆应按指定停放点划定的停放区域有序停放。未经行政主管部门批准，任何单位和个人，不得擅自在人行道及公共场地上施划车辆停车泊位。



　　第十八条　车辆清洗场地不得占用城市道路和其他公共场地，不得影响周围环境与交通。场地设置应当符合国家有关标准，配备污水处理设施和泥沙沉淀设施，污水接入城市污水管网，保持经营场所及其周围环境整洁。



　　第十九条　在城市桥梁、道路两侧的栏杆、路灯杆、电线杆、透景栅栏和临街建筑立面上不得擅自设置条幅、布幔、彩旗、气拱门和气球等宣传物品。在公共汽车及其他交通车辆车身设置的广告不得覆盖整个车体立面，画面应美观大方。



　　第二十条　条幅、布幔、彩旗、气拱门和气球等户外广告，应当按批准的时限、地点和空间设置。设置期间设置者应加强巡查、整修，期满后自行拆除。



　　第二十一条　户外广告牌、宣传画栏、招贴栏、读报栏等设置应经批准，位置应适当，造型规格应与街景协调，并保持整洁；有破损、脱落、变色、锈蚀的，应及时修复或拆除，灯光等附属设施保持完好。



　　户外广告不得与交通标志相混淆，不得遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，不得防碍安全视距，不得影响通行。



　　第二十二条　沿街店面店牌（店招）的设置规格应与店面整体结构相协调，一个店面一般设置一个店牌（店招）。店牌设置可能影响周围其他用户的，应该征得其同意。



　　第二十三条　店牌名称及各种广告的文字使用应正确、规范；文字缺损的，应及时恢复。



　　第二十四条　城市交通信号灯、交通护栏、隔离墩、路名牌、道路指引标志、公交站亭等城市交通设施，设置在地面的邮政、各类通信（传媒）设施，以及各类市政公用设施应设置规范、标示醒目、保持完好、整洁；架空线缆和杆架无废弃、多余线缆缠绕、悬挂。



　　道路两侧路灯的高度、间距、悬挑长度、照度等应符合相关规范。



　　第二十五条　道路两侧果壳箱、垃圾收集点等环卫设施应保持完好、洁净，有缺损的，应及时修复。主要道路两侧禁止设置垃圾桶。



　　公共厕所应合理布局，标志明显，保持内外整洁、完好。主要道路和景观区域内的公共厕所设施等级应达到一类水平，其他地区不低于二类水平，建筑造型与周围环境相协调。



　　第二十六条　车站、码头、立交桥、体育馆、学校、医院、旅游景点等公共场所应无违章设摊、无人员露宿。



　　经批准在公共场所设置的夜市和早餐点等，应在不影响市容、交通前提下，统筹安排，定时定点经营，保持经营摊点及周围的整洁卫生。



　　第二十七条　在公用设施、公共场所和行道树上不得吊挂、晾晒杂物。



　　第二十八条　城市绿化、古树名木分别按《湖州市城市绿化管理办法》和《湖州市古树名木保护管理办法》的规定执行。



　　第二十九条　城市河道、驳岸、河岸景观通道及河道设施应保持完好。



　　河道两岸禁止堆放、倾倒各类废弃物品；禁止擅自堵塞或填埋河道；禁止搭建有损驳岸的构筑物及损毁河岸通道、河道设施。



　　第三十条　河道景观地带禁止洗涤、垂钓和用网箱等工具从事捕捞作业。船只应停靠在固定位置。废弃船只不得滞留在河道中。禁航区域不得有船只通行或滞留。



　　第三十一条　市城市管理委员会办公室组织市城市管理委员会各成员部门及城市管理工作有关部门具体负责本规定实施，对违反本规定的行为，应给予指导纠正；依法应当受到行政处罚的，由有关行政机关依法给予行政处罚。



　　第三十二条　本规定自发布之日起施行。



　
　

黑龙江省人大常委会


黑龙江省草原管理条例
黑龙江省人大常委会



（1984年8月27日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 草原所有权和使用权
第三章 草原保护
第四章 草原建设
第五章 草原管理机构
第六章 奖励和惩罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》有关规定，为加强草原的保护、利用和建设，保持草原生态系统的良性循环，充分发挥草原资源优势，促进畜牧业发展，特制定本条例。
第二条 本条例适用于本省境内的草原，包括农、林区的草山草坡。
第三条 各级人民政府应全面规划，明确草案范围，加强保护，积极建设，科学管理，做到管、建、用结合，管好用好草原。
保护、建设草原是每个公民的义务。
第四条 全省草原按行政区划管理。
农、林、牧、渔场所属范围内的草原，在当地人民政府的监督下，依照本条例的规定，自行管理。

第二章 草原所有权和使用权
第五条 凡未经划拨的草原和国家拨给国营企事业、机关、部队使用的草原，以及实行分级管理时将国有草原划给集体使用的，均属全民所有；经过土地划界并发给《土地证》确定为集体所有的草原和经县（含县）以上人民政府确认为集体所有的草原，均属劳动群众集体所有。个人承
包的草原，只有使用权，没有所有权。
第六条 草原的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。使用单位和个人不得买卖、出租和擅自转让草原，不得自行改变草原用途。
第七条 凡实行各种形式承包的草原，承包期不少于十五年，子女可以继承。
第八条 因草原界限不清、地权不明引起的草原纠纷，争议双方应主动协商解决，如仍有争议，由草原、土地管理部门组织有关单位调解；经调解解决不了的，按照《黑龙江省土地管理暂行条例》的规定，由人民政府裁决。
在草原纠纷未解决前，有关各方应保持现状，不得以任何借口挑起事端。
第九条 国家建设征用、拨用国营农、林、牧、渔场和集体单位使用的草原，按《黑龙江省土地管理暂行条例》的有关规定执行。

第三章 草原保护
第十条 禁止开垦草原。对已开垦的草原，引起沙化、碱化和水土流失的，必须退耕种草还牧。
第十一条 对草原建设设施，如围栏、水井、水利工程等必须严加保护，不得以任何借口加以毁坏。
第十二条 禁止在草原上挖草皮。群众盖房、修房等用土、用沙，应征得草原使用单位的同意，由村民委员会指定地点进行。
经市、县人民政府批准在草原上建立的野生药材资源保护区，应实行划片轮采，边采边育，草、药结合，永续利用。
在草原上挖药材应随挖随填坑。
第十三条 在草原上应合理放牧，确定适宜的载畜量，不得超载过牧，避免草原退化。
第十四条 凡有草原的市、县、乡和农、林、牧、渔场，都应做好草原鼠、虫预测预报工作，及时灭鼠治虫。对草原上捕食鼠、虫的鹰、雕、黄鼬等野生动物，必须严加保护，禁止猎取和捕杀。
第十五条 适时打草和采收优良野生牧草种子。各市、县根据本地情况，确定适宜的打草和采种期。打草时应留母草带。
第十六条 机动车通过草原时，必须走原有道路，不许随意改道。
第十七条 市、县、乡、村和农、林、牧、渔场应加强草原防火的宣传教育工作，建立防火联防组织，订立防火公约，防止草原火灾。
第十八条 禁止任何单位和个人向草原排放有害草原的废水、废渣。
任何单位不准排水淹没草原。特殊情况需经市、县人民政府批准。
第十九条 在草原上进行测量、勘探，必须事先征得当地市、县人民政府和草原使用单位的同意。如因勘探使草原使用单位和个人受到损失，应给予赔偿。

第四章 草原建设
第二十条 使用草原的单位，应制定草原建设综合规划，改良草原，建设草原，做到：
（一）开展种草和松土补播，建立人工草场和半人工草场；
（二）采取封育、浅翻轻耙、施肥、排灌、除毒草、防虫、防鼠等措施，改良退化草原；
（三）划分打草区和放牧区，兴建草原围栏，实行定期轮牧或划区轮牧；
（四）采取综合技术措施，治理沙化、碱化草原；
（五）兴办草原水利事业，解决人、畜饮水和草原排灌；
（六）营造草原防护林，防风固沙，以林护草。
第二十一条 个人承包的草原，在承包合同上，应参照本条例第二十条的规定，明确承包期间保护、改良、建设草原的义务。
第二十二条 省、市、县应在农业区划的基础上，繁育优良牧草种子，逐步形成牧草种子繁育体系。
第二十三条 畜牧科研单位和草原管理部门应密切配合，研究保护、利用和建设草原的科学方法，解决草原沙化、碱化、退化问题，不断提高草原的生产能力。

第五章 草原管理机构
第二十四条 省人民政府、行政公署和市、县人民政府应根据需要，在畜牧部门设置草原管理机构或专职人员，其主要职责是：
（一）贯彻执行和监督执行国家和省的有关方针、政策和法规；
（二）负责本地区的草原资源调查，制定草原开发利用规划；
（三）对草原使用单位，进行草原的保护、管理、建设、利用的技术和业务指导。
草原面积较大的乡，设草原管理员，在草原管理部门的指导下，做好本地的草原管理工作。
省人民政府对草原管理人员统一发给草原管理证，并根据本条例，规定草原管理人员的职责和权限。
第二十五条 使用草原的单位和个人应向草原管理部门缴纳草原管理费。草原管理费应用于草原的保护、管理和建设。具体纳费办法，由省人民政府另行规定。

第六章 奖励和惩罚
第二十六条 对认真执行本条例，具备下列条件之一的单位和个人，由人民政府给予精神鼓励或物质奖励：
（一）在草原保护、利用、建设和科学研究上有显著成绩的；
（二）在草原资源调查和草原规划设计工作中成绩显著的；
（三）模范执行本条例，同违法行为作斗争有功绩的；
（四）在基层坚持草原工作十年以上，热爱本职工作，做出一定成绩的。
第二十七条 对违反本条例，有下列行为之一者，由草原管理部门实行经济制裁：
（一）对违反第六条规定，出卖、出租草原的，收回草原使用权，没收其所获款、物，并处以二百元至一千元的罚款；
（二）对违反第六条规定，擅自转让草原一律无效；改变草原用途的，应限期恢复草原。对上述直接责任者处以二百元至五百元的罚款；
（三）对违反第十条规定，滥开草原的单位，处以五百元至一万元的罚款，并对直接责任者处以五十元至五百元的罚款；

（四）对违反第十一条规定，毁坏草原建设设施的，应责令其修复，并对直接责任者处以五十元至五百元的罚款；
（五）对违反第十二条第一款、第十六条规定的，按毁坏草原面积每亩处以一百元至五百元的罚款；
（六）对违反第十四条规定的，没收其非法所得，并处以五十元至五百元的罚款；
（七）对违反第十八条第一款规定的，按《中华人民共和国环境保护法》的有关规定处理；对违反第十八条第二款规定，造成损失的，由排水单位负责赔偿。
不服上述经济制裁的单位和个人，可在接到处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉，逾期不起诉又不执行的，草原管理部门可申请人民法院依照《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》规定的程序强制执行。
第二十八条 对违反本条例，情节严重的，除给予经济制裁外，并给予行政处分，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第七章 附 则
第二十九条 本条例与国家草原法规有抵触的，按国家法规执行。
第三十条 本条例自1984年10月1日起实施。



1984年8月27日