----律师事务所深度管理系列之一
文/闫凤翥 冀港律师事务所主任
律师事务所专业化建设势在必行，根据司法部安排，全国律师机构正在进行专业化建设，专业化律师所建设正处于起步阶段，随着市场导向作用的影响，不久的将来全国将有80%以上的律师事务所成为专业化律师机构，新一轮专业市场竞争即将开始。现在已经成为专业化的律师机构应当如何发展，如何挑战市场竞争？本文就专业化律师所深度管理提出新的命题---专业品牌化。
一、专业品牌化管理的基本概念
专业品牌化是指律师事务所将律所某一专业进行品牌化建设和管理，用来区别与律师所同行之间不同的专业象征或组合。
律师所某一专业可能是律师所的单一专业也可能是律师所内某一专业团队律师创建的专业，比较好理解。 品牌化问题很多专业律所或律所内的专业团队忽视了建设和管理。当专业核心律师流动或停业该专业在这个律所就会消失。因此，律师所专业品牌化建设和管理是律师所可持续发展的动力源泉，也是律师所管理的内涵。
品牌从本质上讲体现着律所专业的素质、信誉和形象,品牌代表一种视觉的、感性的和文化的形象,它是承诺、信誉,是律师所的灵魂。其实质是一个律师所的有形资产和无形资产良性循环所形成的第三态资产,因此，品牌建设和管理的过程也是资本积累的过程。对于律师所的管理成本而言是增值性投入，值得投资。
专业品牌化标志着律师所某一专业的技能与质量、信誉和形象,是赢取市场竞争的法宝,也是专业发展的潜力所在。专业品牌化是律师所社会地位的反映。专业品牌是在专业创建、发展过程中逐渐积淀下来的凝结在专业品名中的社会认可度。
二、专业品牌化管理的基本方法和程序
若要全面理解品牌专业的概念,不能仅仅把专业品牌化看成是专业间相互区分的标志,也不能单纯把专业品牌化看成是专业建设。从它的内涵来看,专业个性、专业文化和专业信誉是品牌专业的重要内涵,它包括了四个层面:属性识别功能、信息沟通功能、安全承诺功能和价值实现功能。这四种功能是依次递进的,前一种功能的实现是后一种功能实现的前提,后一种功能的实现又涵盖了前一种功能。因此，专业品牌化的建设和管理应依次递进。
第一步： 制定专业品牌识别手册
专业品牌化德建设和管理首要任务是制定律师所专业品牌识别手册,将各种专业品牌符号组合成一个有机系统。专业品牌要在准确定位的前提下确定专业品名。专业品牌的属性识别必须进行系统的规划和设计,以形成鲜明有力的识别系统,这是专业品牌化的第一步。
第二步：有效传播专业品牌信息
专业品牌化建设和管理还要有效地进行专业品牌与委托人以及全社会的信息沟通。信息沟通是向委托人传递律师所专业品牌的相关信息。没有有效的传播专业品牌信息,就不可能与委托人建立起长久稳定的关系。所以，律师所要大力进行专业品牌化的各种途径的信息传播和和最新动态信息。在传播专业信息之前做好品牌知识产权的保护，及时注册有关商标。
第三步：提供优质的专业法律服务
律师所的专业品牌服务的基本生命力在于律师所专业品牌最大的维护委托人的合法权益，以最小的投入换取最大的利益。专业品牌如果不能满足委托人的需求，不能简洁、高效的维护委托人合法权益,那么它就不会存在于委托人心里。因此，专业品牌的最终目的是为委托人提供优质、高效、简洁的法律服务，律师所与委托人建立长久的、稳定的客户关系,博得他们对专业品牌的偏好和忠诚。
第四步：律师所获得专业品牌价值
律师所专业品牌的价值体现在它能提供给委托人比一般专业或非专业律师所更多的价值和利益。对委托人来说委托专业品牌律师所既可以降低委托人委托事项的成本和风险。对律师所来说,专业品牌价值体现在让委托人愿意支付更多的律师费，提高专业代理的最终价值，使专业品牌形成竞争优势，有利于专业品牌的拓展。
三、专业品牌化标准
专业品牌化建设是一项系统工程,律师所专业品牌化的标准从以下四个指标确定:专业品牌的重量、专业品牌的长度、专业品牌的宽度和专业品牌的深度。
专业品牌的重量反映律师所的专业品牌业务的市场占有率、影响力;专业品牌的长度是指时间效应,即从现在到未来的延伸状况;品牌专业的宽度是指委托人的涵盖面有多广,是一个省、还是全国,还是本市或一个地区; 专业品牌的深度指的是律师所与委托人的关系,品牌专业到底对委托人的影响有多大,这个关系是否稳定,等等。
四、专业品牌化建设和管理应注意的问题
律师所专业品牌化建设和管理最大的障碍就是组织运作不清楚。合伙人或专业带头律师忙于专业业务的处理，无暇顾及专业品牌化建设，有的律师所合伙人之间处于单独核算的管理状态。因此,首先要明确专业品牌的受益人之间的权利和义务。确定明确的责任机构和建设管理目标、达标的具体标准。不要简单地交给一个律师或者一个合伙人去进行。责任机构是专业品牌化的最高权利部门,负责专业品牌化运作的一切事情。其次,要注意制定专业品牌化运作办法和专业品牌化运作流程。要编写专业品牌识别手册,同时要建立专业人才培养机制，制定服务标准和管理流程。最后,注意整合所有的传播渠道和工具。
二?一一年三月十日

湖北省人大常委会


武汉市经济合同管理办法
湖北省人大常委会


（1987年5月13日武汉市第七届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 1987年7月6日湖北省第六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 经济合同的订立和履行管理
第三章 经济合同管理监督部门的职责
第四章 企业、事业单位的经济合同管理
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了加强经济合同管理，维护社会经济秩序，保障经济合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》）和国家有关规定，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用范围：
（一）本市登记注册的法人之间订立的经济合同；
（二）本市登记注册的法人与非本市法人在本市行政区域内订立或履行的经济合同；
（三）个体工商户、农村承包经营户、个人合伙与法人之间在本市行政区域内订立或履行的经济合同。
第三条 各级人民政府负责领导本辖区的经济合同管理工作。
各级工商行政管理部门是经济合同的主管机关，负责本办法的组织实施和监督检查。
各级人民政府的业务（行业）主管部门（以下简称主管部门），分别负责管理本系统（行业）的经济合同。
人民银行、专业银行（以下简称银行）、信用合作社通过信贷管理和结算管理，监督经济合同的履行。
企业、事业单位负责管理本单位的经济合同。

第二章 经济合同的订立和履行管理
第四条 订立经济合同，必须符合《经济合同法》规定的形式和必备的条款。对依法成立的经济合同，必须严格履行。变更或解除经济合同，应依法进行。
第五条 订立经济合同，当事人应出示法人资格、法定代表人、委托代理人身份证明或营业执照等证明文件，并可要求对方对履约能力提供担保。双方均有权利和责任对对方的合法资格和履约能力进行必要的审查。
第六条 代理订立经济合同，应事先取得委托单位的委托证明，并根据授权范围以委托单位的名义订立。
第七条 经济合同当事人可以到工商行政管理部门或公证机关申请对经济合同鉴证或公证。经济合同的鉴证或公证实行自愿原则，但国家另有规定的除外。
工商行政管理部门、公证机关对要求鉴证或公证的经济合同，应依照法定程序，认真进行审查，证明其真实性和合法性。

第八条 下列行为所订立的经济合同为无效经济合同：
（一）不具备法人资格而以法人名义订立的；
（二）未领取营业执照而以个体工商户名义订立的；
（三）国家法律规定的无民事行为能力的人和限制行为能力的人订立的；
（四）内容条款违反国家法律、法规、政策或计划的；
（五）标的为国家明令禁止买卖的物资、未经许可经营的物资或法律、政策所不允许的行为的；
（六）当事人的意思表示不真实或采取胁迫、欺诈等手段订立的；
（七）违反代理规定订立的；
（八）损害国家利益、社会公共利益或他人利益的。
第九条 下列行为是利用经济合同进行违法活动的行为：
（一）假冒他人名义订立经济合同的；
（二）伪造经济合同的；
（三）利用经济合同破坏国家计划，倒卖国家禁止流通和限制流通的物资及其调拨单、提货单、批文、指标的；
（四）利用经济合同买空卖空的；
（五）倒卖或非法转让经济合同的；
（六）利用订立、履行经济合同之机行贿受贿的；
（七）为违法活动提供合同书、合同专用章（公章）、证件和银行帐户的；
（八）利用经济合同转包渔利以及其他利用经济合同牟取非法利益的。
第十条 发生经济合同纠纷，当事人应及时协商解决或由主管部门进行调解。协商、调解不成的，当事人可依法向经济合同仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。
经济合同违约行为，依《经济合同法》规定承担责任。

第三章 经济合同管理监督部门的职责
第十一条 市、区、县工商行政管理部门的职责是：
（一）宣传贯彻经济合同法律、法规，制定管理经济合同的规章制度。
（二）指导督促主管部门、单位的经济合同管理工作。
（三）监督检查经济合同的订立和履行。
（四）鉴证经济合同。
（五）确认、处理无效经济合同。
（六）仲裁经济合同纠纷。
（七）查处利用经济合同进行的违法行为。
第十二条 主管部门的职责是：
（一）宣传贯彻经济合同法律、法规，制定本系统（行业）的经济合同管理制度，培训本系统（行业）的经济合同管理人员。
（二）对本系统（行业）经济合同的订立、履行和经济合同管理制度的执行情况进行监督检查，并把企业经济合同的履行情况，作为一项经济指标进行考核。
（三）调解本系统（行业）的经济合同纠纷。督促有关当事人认真执行人民法院的裁决和经济合同仲裁机关的仲裁。
（四）对本系统（行业）由于违约不诉使国家利益和社会公共利益遭受损失的，督促当事人依法向经济合同仲裁机关申请仲裁或向人民法院起诉。
（五）发现本系统（行业）订立的经济合同属无效或违法经济合同的，采取措施予以制止，并按规定报工商行政部门处理。
主管部门应确定经济合同管理人员。
第十三条 乡、镇人民政府在经济合同管理方面的职责是：
（一）宣传贯彻经济合同法律、法规，制订经济合同管理制度。
（二）监督管理所属单位、个体工商户、农村承包经营户、个人合伙的经济合同。
（三）调解有关的经济合同纠纷。
（四）发现无效或违法经济合同，予以制止，并转交工商行政管理部门处理。
乡镇人民政府应确定经济合同管理人员。
第十四条 银行、信用合作社监督经济合同履行的职责是：
（一）按国家规定发放贷款，对违反信贷规定的，给予制裁。
（二）按国家规定办理结算，并加强对预收、预付货款的管理。
（三）根据人民法院关于查询银行存款或有关会计凭证、帐册等资料的正式公函，提供有关情况和资料。按照人民法院的协助执行通知书，协助从当事人帐户中扣留或划拨需支付的款项。
（四）工商行政管理部门在确认无效经济合同和查处违法经济合同案件过程中，需银行、信用合作社协助的，按国家有关规定执行。

第四章 企业、事业单位的经济合同管理
第十五条 企业、事业单位管理经济合同实行责任制。法定代表人及分管经济合同的负责人对单位订立和履行的经济合同承担责任。
第十六条 企业、事业单位应根据实际情况，设立或指定专（兼）职机构或配备专（兼）职人员，负责管理本单位的经济合同。单位合同管理部门的负责人及其他有关人员，按其职责对经济合同分别承担相应责任。
第十七条 企业、事业单位应建立并严格执行经济合同管理制度，内容包括：
（一）订立一般经济合同，由法定代表人指定有关部门或委托有关人员审查；订立重大经济合同，由有关职能部门会签，或由有关职能部门会同主管经济师、会计师、工程师、法律顾问会签，法定代表人负责审定。
（二）委托代理人订立经济合同，法定代表人应签发委托代理证书，明确代理人的权限和期限。代理人应在委托代理权限范围内进行代理活动。
（三）对所订经济合同的履行情况，应定期进行检查，及时发现和解决履行中的问题。
（四）经济合同专用章，应由专人保管，使用须经主管负责人批准，并进行登记。
（五）经济合同的订立、履行情况，应记入台帐，定期进行统计。
（六）经济合同副本、台帐、委托代理证书、统计报表及其他有关经济合同的文件，应按年度归档。

第五章 奖励与处罚
第十八条 认真贯彻执行《经济合同法》和本办法，在经济合同管理工作中取得显著成绩的单位和个人；检举揭发利用经济合同进行违法活动的有功人员，由各级人民政府、主管部门或单位给予表扬、奖励。
第十九条 企业、事业单位违反本办法有关规定，经济合同管理混乱的，由主管部门提出警告，给予批评教育，责令限期改正；拒不改正造成经济损失的，对有关领导人或直接责任人追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 对无效经济合同的确认、处理，由工商行政管理部门和人民法院按照《经济合同法》和有关规定执行。
第二十一条 对利用经济合同进行违法活动的，由工商行政管理部门给予警告、没收非法所得、责令停业整顿或赔偿损失，直至吊销营业执照的处理；情节严重的，并可按非法所得的百分之五十以下处以罚款，实际未得或少得非法利益而手段恶劣，影响很坏的，可按约定非法所得的百
分之三十以下处以罚款；并可由主管部门视情节对法定代表人或直接责任人追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 对严重阻碍经济合同管理人员的执行任务、包庇纵容违法行为或打击报复检举揭发人的，由单位或主管部门追究行政责任，违反治安管理法规的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 经济合同监督、管理人员严重失职或徇私舞弊、索贿受贿的，应视情节由单位或主管部门追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十四条 涉外经济合同管理按国家有关规定执行。
第二十五条 市工商行政管理部门可以根据本办法的有关规定，制定具体管理办法。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。



1987年7月9日