广西壮族自治区柳州市人民政府


柳州市煤气公司送气服务管理规定



为贯彻落实“安全第一、用户第一、信誉第一、服务第一”的服务宗旨，为方便用户搞好送气服务，提高送气服务质量和送气率，根据公司送气工作的实际情况，特制定本规定。
第一条：送气人员的条件及招聘办法
1．1送气工是为满足用户需要而设置的短期零工，不属公司正式职工，其收入是为用户提供送气服务，向用户收取的劳务费。
1．2 凡被骋用的送气人员，必须有公司职工或聘用工做担保，担保人必须保证被担保人诚实可靠，无违纪违章行为，当被担保人在公司工作期间，因个人责任给公司造成经济损失或发生人身伤亡事故时，在被担保人无力承担或下落不明的情况下，由担保人负责承担。
1．3 招聘的送气人员必须经过体检合格身体健康、无传染疾病、慢性病。必须具备有柳州市就业和综合治理等要求的各种证件
(身份证、暂住证、计划生育证、就业证等)方可膊用。
1．4送气人员必须思想素质好，爱岗敬业，乐于奉献，乐于为人民做好事，举止文明、工作热情、办事周到、服务态度好。
1．5送气人员必须参加公司组织的安全知识和服务标准培训班，并取得公司颁发的合格证。懂得液化石油气、钢瓶及燃气器具的基本常识和—般故障排除。做到“六会”，即：会点火、会上减压阀、会试漏、会通堵、会处理紧急事故。
1．6送气人员必须有熟练的运输钢瓶技能和必要的体力，经考察合格后由公司发给送气服务证，无服务证考不得上岗送气。被公司辞退或本人要求辞职的送气人员必须将服务证交回公司。
1．7 招聘送气人员由液化气分公司提出申请及初步入选，交公司人事部门会同保卫科负责审核办理招聘手续。披招聘人员必须向液化气分公司交纳150元押金，作为钢瓶和赊气费用。
第二条：送气工作岗位职责
2．1送气人员必须热爱煤气公司，热爱本职工作．牢记自己是煤气公司文明服务示范“窗口”的服务人员，做到“热情、和气、周到服务”，不说不做有损公司利益和形象的话和事，自觉维护煤气公司的信誉。
2．2送气人员必须遵守国家的政策法令、遵守本公司的规章制度，遵守职业道德和社会公德。服从供应处班长的领导和工作安排。班长安排做供应处内的业务工作，不得拒绝不干，有意见可以提出或向上级主管部门反映。主管送气工作的供销部在接
到送气人员的意见和反映后，应尽快给予处理、答复。
2．3送气人员以送气为主，兼做接收用户换气的空瓶并清 洗干净，帮助老弱病者及妇女将重瓶送到其运输工具上装好。
2．4送气人员必须按与用户约定的时间将重瓶送到用户家中，将减压阀、胶管装好，检查无泄漏，告诉用户安全操作方法，并将《送气回单》经用户签字后连同空钢瓶带回交供应处。若用户未交纳钢瓶复置费，应按供应处的指令的收取钢瓶复置费—起带
回交供应处，或交待用户及时到供应处交钢瓶复置费。
2．5送气人员应主动协助供应处的营业人员和保安人员搞好供应处的环境卫生和安全防火工作。
2．6送气人员每次送出重瓶的数量和修理钢瓶的附件由供应处分配。
2．7送气人员在送气前，必须对待送的重瓶进行外观及泄漏检查并刷洗干净，经当班营业员确认钢瓶完好无泄漏，方可送气。若用户因泄漏投诉，应无偿换送和处理。
2．8用单车或摩托车送气时，每次送气瓶数不能超过两瓶，否则按违章处理。
2．9送气人员必须主动向外承揽送气任务，按约定时问把气瓶送到用户家中，不得因路程、楼层等原因拒绝送气，做到送气数量逐月有所提高。
2．10送气人员必须积极为公司承捞液化气开户，凡引来用户，可按公司的奖励办法给予奖励。
第三条：送气收费标准
3．1 三公里以内每瓶收服务费三元，每增加一公里加收一元，五层楼以下不计楼层费，六楼及六楼以上增收楼层费伍角。
3．2送气人员收取的服务费金额必须填写在送气单上，每送—瓶气，向供应处当班营业员交陆角管理费，登记入账，其中壹角钱用于购买人身意外保险，公司收取的伍角钱用于统—服装，电话费用和年终对表现好的送气人员给予奖励等。送气人员若不填送气单一经发现对送气人员及当班营业员处以5倍罚款。
第四条：送气人员的待遇
4．l送气人员属本公司短期零工，公司可根据供应处送气工作量多少确定送气人员。送气人员的收入只能从送气服务费中向用户按规定提取。公司不另承担送气人员的一切费用。
4．2送气人员是为了满足用户需要而设立的。送气人员在送气过程中，必须注意安全，若发生意外事故，所造成的损失和费用由本人和第三考负责。公司不承担责任。
第五条：送气人员辞退和违纪处理
5．1 凡被招聘的送气人员辞职不干，必须提前十五天书面报液化气分公司、保卫科和人事科，在办清育关手续后才能离岗。若有不辞而别或未经同意而离开岗位者，其押金作为十陷公司的损失费用不退还本人。
5．2送气人员必须按公司规定收取送气服务费，不得多收，若有多收者，经查出，除退还多收部分外，还必须写出书面检查，向用户赔礼道歉，扣本人50％的押金，情节严重者扣全部押金作为公司信誉受损的补尝并作辞退处理。
5．3送气人员不遵守公司的规章制度，不认真履行工作职责或者违反社会治安，经二次教育不改者，公司有权辞退，因此而造成的一切损失由违规者自负。给公司造成损失的，公司有权向违规者索赔，扣除其抨金和要求另行补偿损失。
5．4 凡不请假、两天不上岗送气者，视为自动离职，公司有权另行聘请人员，造成一切后果由当事者自负，其押金归公司作为损失补偿费。
5．5 供气处的营业员要加强对送气人员的管理，督促送气人员严格按公司的规定搞好送气服务工作，若送气人员违反公司的管理规定，谐仆员又没有检查督促纠正，造成用户投诉，对本公司信誉造成影响的，除送气人员向用户赔礼道歉外，视情节轻重扣除当班营业员当月部分或全月工资。


二00一年六月十二日



河北省邢台市人民政府


邢 台 市 人 民 政 府 令

〔2007〕第 2 号



《邢台市行政审批监督管理暂行办法》已经2007年3月13日市政府第51次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。


市 长 姜德果


二○○七年四月二日

邢台市行政审批监督管理暂行办法

第一条　为了进一步规范行政审批行为，加强对行政审批机关的监督，坚持依法行政，提高行政效率，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条　本办法所称行政审批，是指具有行政审批职能的行政机关或者法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政审批机关），根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条　对实施行政审批作出具体规定和实施行政审批，以及对规定和实施行政审批进行监督，适用本办法。
第四条　市、县（市、区）政府应当建立健全行政审批监督制度，促进行政审批机关合法、合理、公正地行使行政审批权。
第五条　市、县（市、区）政府法制机构、监察机关和行政服务中心依据各自职责，具体负责本办法的实施。
政府法制机构负责审查本级政府及其部门和下一级政府规范性文件中涉及有关行政审批事项及具体行政行为的合法性，并进行监督检查。
监察机关负责受理对行政审批中违法违纪行为的检举、控告，并依法作出处理决定。
行政服务中心负责对进入中心的行政审批项目进行监督管理，并对各窗口单位及其工作人员行政审批工作进行督查督办。
政府法制机构和行政服务中心应当积极协助监察机关查处行政审批中的违法违纪行为，做好行政审批过错责任追究工作。
第六条　市、县（市、区）政府对行政审批项目进行确认和公布。
（一）行政审批机关应将其实施的行政审批事项报同级政府法制机构备案审查。
（二）政府法制机构对行政审批项目依法审查并提出相关意见报本级政府研究决定。
（三）政府应通过其网站、新闻媒体及时向社会公布本行政区域内所有行政审批事项。未经审查和公布的事项一律不得实施行政审批。
（四）因行政审批机关未及时向政府备案、未经政府审查和公布而自行实施行政审批的，按有关规定追究主要负责人的责任。
第七条　行政审批机关就实施行政审批作出的具体规定应当符合法律、法规的规定，不得以任何形式设定下列事项：
（一）变更行政审批的范围、种类；
（二）延长办理期限；
（三）设置前置性行政审批事项或增设违反上位法的其他条件；
（四）限制外地企业或者个人到本地区从事生产经营和提供服务，或者对外地企业、个人作出歧视性规定；
（五）限制其他地区商品进入本地市场；
（六）附加额外义务。
对违反上述规定的有关规范性文件或其他文件，县级以上人民政府法制机构应当建议有关部门进行修改，或提出处理意见，报本级政府决定。
第八条　对国务院或省政府已明令取消的行政审批事项，有关行政审批机关应当及时进行清理，不得再实施行政审批，也不得采取变通的方式继续实施行政审批。
对国务院或省政府决定改变行政管理方式，将行政审批权下放给下级行政机关或者移交给行业组织和中介机构办理的，有关行政审批机关应当按照要求，将行政审批权及时下放给下级行政机关，或者移交给行业组织和中介机构办理。
行政审批机关要将有关落实执行情况及时报告本级政府法制机构和行政服务中心。
第九条　建立行政审批报告制度。行政审批机关应当于每年一月份，将上年度行政审批工作开展情况，包括实施行政审批的种类、具体项目、办理数量、收费情况、行政审批事项的增减情况等报告本级政府法制机构、监察机关和行政服务中心。
第十条　行政审批实行窗口集中办理制度。
（一）行政审批事项应全部进入行政服务中心，在中心窗口受理、收费、办结，不得擅自在其以外的任何地点另行或再行办理。
（二）因特殊情况不宜或暂不宜纳入行政服务中心受理的行政审批事项，由行政审批机关提出申请，报行政服务中心审核后，经市、县（市、区）政府同意，由行政审批机关成立行政服务分中心，并向社会公布。
（三）行政审批机关行政服务分中心应当接受行政服务中心监督指导。
第十一条　行政审批实行授权审批制度。
行政审批机关应当授权窗口使用审批专用章，由窗口全权全程为申请人办理审批手续。行政审批机关给窗口工作人员授权确有困难的，应当明确专职领导在窗口行使行政审批权。
第十二条　行政审批实行并联审批制度。凡需经两个以上行政审批机关审批的事项，由行政服务中心明确一个主受理窗口，由主受理窗口按照“一窗受理、抄告相关、联动审批、限时完成、责任追究”的要求，实行统一受理、统一审核、统一回复、统一发证。
第十三条　行政审批除涉及国家机密、商业秘密或者个人隐私的，应当公开进行。行政审批机关应依照有关法律、法规，拟定《项目服务告知单》，将下列内容在受理窗口予以公示：
（一）行政审批项目名称；
（二）设定该行政审批的法律依据；
（三）申请该项行政审批应当具备的条件；
（四）办理该项行政审批具体、详细的操作流程；
（五）办结的期限；
（六）需要提交的全部材料的目录；
（七）申请书示范文本；
（八）收费依据、收费标准和收费许可证；
（九）法律、法规、规章规定的其他内容。
第十四条　行政审批机关收到申请人提交的申请书后，根据下列不同情况，作出相应处理：
（一）申请事项属于行政审批受理范围，申请材料齐全，符合法定形式的，应当当日受理；
（二）申报材料不齐全或不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次性书面告知申请人需要补正的全部内容，申请人补正全部内容后，应当当日受理；
（三）申请事项依法不需要审批的，应当及时告知申请人；
（四）申请事项依法不属于本机关受理的，应当及时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；
（五）对申请事项行政审批机关认为不需要实施书面审批的，应当告知申请人可不办理书面审批手续，并就规范申请人从事所申请事项的活动提出明确、具体的要求。
行政审批机关不得要求申请人提供不在公示范围内的材料。
受理审批事项时行政审批机关要向申请人告知承诺办结时限。
第十五条　行政审批机关受理申请后，应当及时审查，根据下列不同情况予以办理：
（一）无需进行实质性审查、办理程序简单能够当场作出决定的，授权服务窗口应当场作出书面的行政审批决定；
（二）法律、法规明确规定办结期限的，在法定的最低期限内办结；既定承诺时限低于法定时限的，在承诺时限内办结；
（三）依法需要转报上级行政主管部门审批的事项，下级行政机关应当自受理申请之日起在法定的期限内审查完毕，并负责全程办理。
第十六条　因特殊原因，单独办理的行政审批不能在法定的期限内办结，可以延长十日；统一办理、联合办理的最多可以延长十五日，但是必须由行政审批机关负责人批准并将理由书面告知申请人。
第十七条　行政审批机关在审查过程中，应当征求与审批事项有利害关系的组织和个人的意见，也可以采取听证等方式公开征求意见。
涉及有限自然资源的开发利用、有限公共资源的配置等的行政审批，一律采取招标、拍卖等方式进行。
第十八条　行政审批机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十九条 行政审批机关依法作出决定后，应当在十日内通知申请人和利害关系人，并告知其依法享有的权利。
第二十条　行政审批机关应当建立健全行政审批责任制。
行政审批机关主要负责人为第一责任人，主管领导为主管责任人，办理行政审批的工作人员为直接责任人。实行“谁审批，谁负责”原则，按发生违反行政审批规定行为次数和后果依次加重和延伸追究直接责任人、主管领导、主要负责人责任。
第二十一条　规范性文件违法设定行政审批事项的或对行政审批事项增设违反上位法的其他条件的，由本级政府或上一级政府责令改正或依法予以撤销。
第二十二条　有下列情形之一的，由政府法制机构或监察机关责令改正；情节严重的，由监察机关对直接负责的主管人员和其他责任人员给予警告、记过或记大过的行政处分：
（一）应当进入行政服务中心统一受理的行政审批事项，行政审批机关不在行政服务中心受理的；
（二）不在规定范围或受理场所公示依法应当公示的材料的；
（三）在受理、审查、决定行政审批过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；
（四）不一次性告知申请人必须补正的申请材料全部内容的；
（五）对符合法定条件的行政审批申请不予受理的；
（六）不依法说明不受理申请或不予批准理由的；
（七）向申请人提出不正当要求或乱收费的；
（八）依法应当举行听证而不举行听证的。
第二十三条　行政审批机关无正当理由，对符合法定条件的行政审批申请不予批准或不在法定期限内作出决定的，对不符合法定条件的申请予以批准的，或者超越法定职权、不按法律规定作出行政审批决定的，由政府法制机构或监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人,由监察机关给予记大过或降级的行政处分；情节严重的，给予撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十四条 市、县（市、区）政府法制机构、监察机关和行政审批机关，应当建立健全行政审批投诉举报制度，并公布投诉举报电话。
受理投诉举报的政府法制机构、监察和行政审批机关，应当在接到投诉举报之日起三十日内核查处理，并将处理结果通知投诉举报人。　
第二十五条 行政审批机关不依法履行行政审批监督职责或监督不力造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或降级的行政处分；后果特别严重的，给予撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条　本办法自公布之日起施行。