乌鲁木齐市违法生育管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
关于印发乌鲁木齐市违法生育管理办法的通知
文号：乌政办[2004]203
乌鲁木齐县、各区人民政府，乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区管委会，市属各委、局、办：
《乌鲁木齐市违法生育管理办法》已经2004年7月12日市人民政府第14次常务会议审议通过，现予公布施行。
二○○四年十一月四日
乌鲁木齐市违法生育管理办法
第一条 为进一步加强人口与计划生育管理工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和国务院《社会抚养费征收管理办法》及《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的违法生育管理工作。
第三条 各区（县）人民政府应将违法生育管理工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，并协调有关部门对违法生育管理实行综合治理，对严重违法生育问题实行一票否决。
第四条 市计划生育行政部门负责本市违法生育管理工作，区（县）计划生育行政部门负责本辖区的违法生育管理工作。
第五条 市、区（县）计划生育行政部门及其工作人员在违法生育管理中应当严格执法，文明执法，不得侵犯违法生育当事人的人身权、财产权和其他合法权益。
第六条 违反计划生育管理规定，有下列情形之一的，属违法生育：
（一）生育两个以上子女，生育间隔不满三周年的；
（二）非婚生育子女的；
（三）超计划生育子女的；
（四）再生育不符合程序要求的。
第七条 违法生育子女的，应按《新疆维吾尔自治区人口与计划生育条例》的规定缴纳社会抚养费。
第八条 违法生育子女的，除按规定征收社会抚养费外，还应给予以下处理：
（一）国家机关、社会团体、各类企事业单位职工生育费自理，三年内不得晋级、晋职、评选先进，并由所在单位给予行政处分。
（二）农牧民三年内不得享受集体福利；
（三）已领取《光荣证》又生育的，自生育之月起停止享受计划生育优待奖励，并追回《光荣证》及享受的保健费和奖励金。
第九条 对因发生违法生育未完成年度人口与计划生育目标责任的单位，两年内不得评为先进文明单位；已是先进（文明）单位的，予以撤消；对单位负责的主管人员和其他直接责任人员，由上级组织依法给予行政处分，或者三年内不予晋职、晋级。
第十条 对违反计划生育管理规定，未达到间隔期生育或再生育不符合程序要求的违法生育行为，区（县）计划生育行政部门应当依法调查取证，经区（县）违法生育管理领导小组集体研究后，做出征收社会抚养费决定。
违法生育当事人依法全额缴纳社会抚养费后，由区（县）计划生育行政部门发给《生育服务证》，并加盖“违法生育，已征收社会抚养费”条形章，同时出具《乌鲁木齐市违法生育子女落户通知书》。
违法生育当事人可持《生育服务证》、《乌鲁木齐市违法生育子女落户通知书》及缴纳社会抚养费收据到公安户籍部门办理落户。
第十一条 对违反计划生育管理规定，非婚生育或超计划生育的违法生育行为，区（县）计划生育行政部门应在调查取证后，由区（县）违法生育管理领导小组集体研究提出处理意见报市计划生育行政部门审查，市计划生育行政部门应在30日内做出书面批复。
区（县）计划生育行政部门对非婚生育或超计划生育当事人依法征收社会抚养费后发给《生育服务证》，并加盖“违法生育，已征收社会抚养费”条形章。
违法生育当事人持《生育服务证》、缴纳社会抚养费收据，到市计划生育行政部门办理《乌鲁木齐市违法生育子女落户通知书》后，方可到公安户籍部门办理落户手续。
第十二条 对流动人口违法生育问题，由违法生育发现地按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的有关规定征收社会抚养费。
第十三条 当事人因违法生育在外地已被征收社会抚养费的，在本市不因同一事实再次征收社会抚养费。
第十四条 区（县）计划生育行政部门对违法生育管辖发生异议的，由市计划生育行政部门裁定。
第十五条 计划生育行政部门应当加强对户籍迁移中违法生育问题的管理，配合公安户籍部门查验其生育的合法性。
（一）对汉族夫妻1981年5月1日前生育的子女、少数民族夫妻1988年5月1日前生育的子女的落户问题，计划生育行政部门不予审定；
（二）对户籍迁移中发现的未达到间隔期生育或再生育不符合程序要求的违法生育行为，由区（县）计划生育行政部门按照本办法第十条审查处理；
（三）对户籍迁移中发现的非婚生育、超计划生育、非法收养等违法生育行为，由市计划生育行政部门审查处理;
（四）对户籍迁移中发现的2003年1月1日前的其他违法生育行为，由市计划生育行政部门审查处理。
第十六条 国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：
（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
（三）索取、收受贿赂的；
（四）截留、克扣、挪用、贪污社会抚养费的；
（五）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报计划生育统计数据的。
第十七条 违法生育当事人对计划生育行政部门作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十八条 本办法自公布之日起施行。
测绘资质分级标准
国家测绘局
测绘资质分级标准
（1995年7月9日国家测绘局国测体字（1995）14号制订《甲、乙级测绘资格证书分级标准》；2000年8月29日国家测绘局国测管字[2000]10号修订为《测绘资格证书分级标准》；2004年2月16日国家测绘局国测法字[2004]5号修订为《测绘资质分级标准》）
目 录
一、序言
二、通用标准
三、大地测量专业标准
四、测绘航空摄影专业标准
五、摄影测量与遥感专业标准
六、工程测量专业标准
七、地籍测绘专业标准
八、房产测绘专业标准
九、行政区域界线测绘专业标准
十、地理信息系统工程专业标准
十一、地图编制专业标准
十二、海洋测绘专业标准
十三、甲（特）级标准
序 言
一、本标准依据《中华人民共和国测绘法》和《测绘资质管理规定》制定，是各级测绘行政主管部门进行测绘资质审查的基本依据。
二、本标准划分为通用标准、专业标准、甲（特）级标准三部分。
通用标准是指对从事不同测绘专业的测绘单位统一适用的标准。
专业标准是指根据不同测绘专业的特殊需要制定的专项标准，包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工程测量、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、地图编制、海洋测绘等专业标准。
甲（特）级标准是对规模较大的、专门从事测绘活动的甲级测绘单位制定的标准。
由于测绘科技的发展或其它特殊需要，国家测绘局可作出特别决定。
三、凡取得《测绘资质证书》的单位，必须达到相应等级的通用标准和相应的专业标准。
丙级《测绘资质证书》的业务范围仅限于工程测量、摄影测量、地图编制、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、地理信息系统工程、海洋测绘，且不超过该范围内的三项业务。
丁级《测绘资质证书》的业务范围仅限于工程测量、地籍测绘、房产测绘，且不超过该范围内的二项业务。
四、作业限额是指相应等级的测绘资质承担测绘项目的最高限量。测绘单位不得超越《测绘资质证书》所载的业务范围和相应的作业限额承揽测绘项目。
五、本标准中各等级测绘资质的定量考核标准是指最低限量。
六、各省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门可根据当地的实际情况，对丙、丁级标准做出调整。
七、本标准自2004年6月1日起施行。
测绘资质审查内容和标准（通用标准）
大地测量专业标准
测绘航空摄影专业标准
摄影测量与遥感专业标准
工程测量专业标准
地籍测绘专业标准
房产测绘专业标准
行政区域界线测绘专业标准
地理信息系统工程专业标准
地图编制专业标准
海洋测绘专业标准
甲（特）级标准
1、具有独立法人资格的专门从事测绘活动的单位。有15年以上从事测绘生产的资历和良好的社会信誉。
2、单位职工中测绘专业技术人员不少于60人，高级测绘专业技术人员不少于6人，中级测绘专业技术人员不少于18人，计算机专业技术人员不少于5人。
3、拥有的仪器设备符合大地测量、摄影测量与遥感、工程测量、地理信息系统工程、海洋测绘等五项专业甲级标准中的两项以上标准。
4、通过ISO9000系列质量保证体系认证；测绘成果及资料档案管理达到国家标准。
5、固定资产规模不少于500万元，测绘生产能力不少于500万元。
6、具有较强的技术开发能力。
7、有经省级以上测绘行政主管部门认定的近期重大测绘成果，成果质量优秀。