湖北省襄樊市人民政府


市人民政府印发《襄樊市货运出租汽车管理办法》的通知

襄政发［2000］26号

二ＯＯＯ年五月二十七日

各县(市)、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
现将《襄樊市货运出租汽车管理办法》印发给你们，请遵照执行。


襄樊市货运出租汽车管理办法

第一条 为加强襄樊市货运出租汽车管理，保护经营者和货主的合法利益，维护运输市场秩序，促进道路运输市场的健康发展，根据《湖北省道路运输管理条例》的有关规定，结合 本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称货运出租汽车是指：从事市内短距离、小件商品物资 、门对门运输、以车公里计价形式的一吨以下(含一吨)的货运待租汽车。
第三条 凡在襄樊市境内经营货运出租汽车业的单位和个人(以下简称货运出租车经营者)均应遵守本办法。
第四条 市交通行政主管部门是全市货运出租汽车行业的主管机关，其所 属的襄樊市公路运输管理处负责在全市范围内具体实施本办法。
工商、物价、税务、公安、城建等行政管理部门应按照各自的职责，协同交通主管部门做好货运出租汽车的管理工作。
第五条 全市货运出租汽车发展应根据社会需求和城市道路交通状况，由市、县(市)人民政府统一下达计划额度，实行总量控制，鼓励规模经营，并逐步推行货运出租汽车经营权的有偿使用。
第六条 货运出租汽车经营者申请开业必须符合：
(一)拥有的车辆应是新车或达到二级车况等级的在用车；
(二)须有有效的车辆行驶证件；
(三)须有不少于车辆总值5%的流动资金。
第七条 申请经营货运出租汽车业务，应按下列程序办理相关手续后，方可开业：
(一)单位持上级主管部门的证明，个人持所在乡镇、街道以上人民政府的证明，向所在地 县以上公路运输管理部门提出书面申请，申办《营业性汽车准购申请表》，经批准后方可购车；
(二)县以上公路运输管理部门根据有关开业条件和社会需要提出审核意见。符合条件的 ，由申请人填报《路运输业开业申请表》报请襄樊市公路运输管理处审批；
(三)市运管处在接到《道路运输业开业申请表》30日内做出同意或不同意经营的决定。 同意经营的，核发《道路运输经营许可证》(以下简称《许可证》)；不同意经营的，要签署明 确意见答复申请人；
(四)申请人持《许可证》及有关证件，向所在地工商部门申领《工商营业执照》，地税 部门申办《税务登记》，并办理保险等相关事宜；
(五)申请人办妥上述手续后，由公路运输管理部门核发《中华人民共和国道路运输证》 ，一车一证，随车携带，全国通行。
第八条 货运出租汽车经营者要求停业的，应在停业前30天内向市、县运管部门提出书面申请，经核准后缴销《许可证》、《道路运输证》，同时向工商部门办理注 销登记手续，并向税务部门办理税务清结手续。
第九条 机关、企事业单位、社会团体等单位的非营业性运输货车及外地 驻樊经营的车辆，均不得从事货运出租汽车业务。
第十条 货运出租汽车除符合公安部门对机动车安全规定外，还必须符合 下列规定：
(一)车门两侧明显位置由公路运输管理部门标明经营者的名称或标记及监督电话；
(二)车顶安装由公路运输管理部门监制的“货运出租”标志灯；
(三)车内两侧车窗玻璃上贴有物价部门监制的货运出租汽车运输价格标签，实行明码标 价。
第十一条 货运出租汽车驾驶员必须经过公路运输管理机构的业务资格培 训，经考试合格取得有交通部统一制发的《准驾证》。
第十二条 货运出租汽车营运时，必须携带《道路运输证》、《准驾证》 、托运人填写的《道路货物运单》以及其他部门的相关证照。
第十三条 货运出租汽车收费标准由物价、交通部门统一制定基价，确定 里程收费指导价位，允许在规定的基价上下浮20%；收费时必须开具税务部门监制的统一 收费票据，不得随意提高运价或变相多收费用。
第十四条 承托运双方应按国家有关规定实行责任运输。严禁承运国家和人民政府规定禁运、限运的货物及危险品货物，不得从事旅客运输业务。
第十五条 货物出租汽车经营者严禁欺行霸市、强拉货物、敲诈勒索、刁难货主，无正当理由不得拒绝载货。
第十六条 货运出租汽车待租网点的设置，由交通主管部门根据需 要提出方案，会同公安、城建、工商等部门实地勘察报政府批准设置，并配备专门人员负责经营秩 序管理。
第十七条 货运出租汽车经营者必须严格遵守有关法律、法规、规章，待租或送货都应遵守交通规则，自觉接受公路运输管理部门和其他有关部门的监督检查和业务指导。
第十八条 违反本办法的单位和个人，按交通部《道路运输行政处罚规定 》和《湖北省道路运输管理条例》有关规定予以处罚。
第十九条 货运出租车经营者违反其他规定的，由相关部门依据有关法律 予以处罚。
第二十条 公路运输管理人员在执行公务时，必须着装整齐，持《中华人 民共和国道路运输检查证》和《中华人民共和国交通行政执法证》上岗，对违反本办法的单位和个人进行行政处罚时，依照《中华人民共和国行政处罚法》及《交通行政处罚程序》实 施。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到《处罚决定通知书 》之日起60日内，依照《中华人民共和国行政复议法》的规定向法定复议机关申请复议，亦可向人民法院提起诉讼； 当事人逾期既不申请复议、诉讼，又不履行处罚决定的，公路运输管理机构可申请法院强制 执行。
第二十二条 道路运输管理执法人员违反本办法规定，玩忽职守、滥用职 权、循私舞弊、贪污受贿的，经举报查实后由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法由襄樊市交通局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起执行。

陕西省人大常委会


陕西省各级人民法院、人民检察院、公安机关错案责任追究条例
陕西省人大常委会


（1996年1月30日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1996年3月27日公布施行）^

目 录

第一章 总 则
第二章 错案的确认
第三章 错案责任人的惩戒
第四章 错案责任追究的程序
第五章 错案责任追究工作的监督
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了保证人民法院、人民检察院和公安机关正确执法，防止和纠正错案，维护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称的错案，是指人民法院、人民检察院和公安机关办结的案件，认定事实错误或适用法律错误或违反法定程序影响案件正确处理，依法应当纠正的案件。
第三条 本省各级人民法院、人民检察院和公安机关工作人员出于故意造成错案或过失导致错案并有损害后果的，依照本条例追究责任。
第四条 错案责任追究工作坚持实事求是，有错必纠，责任自负，责罚相当，教育和惩戒相结合的原则。
第五条 各级人民法院、人民检察院和公安机关负责追究本机关和派出机构工作人员的错案责任。
上级人民法院、人民检察院和公安机关监督、指导其下级机关的错案责任追究工作。
第六条 人民代表大会常务委员会对本级人民法院、人民检察院和公安机关的错案责任追究工作进行监督。
第七条 人民法院、人民检察院和公安机关及其工作人员在错案责任追究工作中成绩显著的，由其上级机关或所在机关予以表彰奖励。

第二章 错案的确认
第八条 人民法院办结的案件中有下列情形之一的，原判决、裁定和调解的案件为错案：
（一）判决错误被第二审、再审改判的；
（二）裁定错误被第二审、再审撤销的；
（三）违法调解被再审撤销的。
第九条 人民检察院办结的案件中有下列情形之一的，原决定的案件为错案：
（一）逮捕决定或批准逮捕决定错误被撤销的；
（二）不逮捕决定或不批准逮捕决定错误被撤销的；
（三）公诉案件的被告人经人民法院判决无罪的；
（四）作出不起诉决定或撤销案件决定后，犯罪嫌疑人因同一事实被起诉并受到刑事处罚的。
第十条 公安机关办结的案件中有下列情形之一的，原处理的案件为错案：
（一）治安处罚、劳动教养决定错误经行政复议或行政诉讼被撤销的；
（二）刑事拘留决定错误被纠正的；
（三）撤销或作其他处理的刑事案件，犯罪嫌疑人因同一事实被起诉并受到刑事处罚的。
第十一条 人民法院、人民检察院和公安机关对下列案件，应指定工作部门审查，并分别由审判委员会、检察委员会和错案责任追究组织依法确认是否为错案：
（一）公民、法人和其他组织申诉的；
（二）上级机关和有关部门转办的；
（三）人民代表大会常务委员会及主任会议、有关委员会要求查处的；
（四）其他应当审查的案件。

第三章 错案责任人的惩戒
第十二条 错案责任人按下列规定承担责任：
（一）办案人故意或过失造成的错案，由办案人承担责任；
（二）人民法院、人民检察院和公安机关及其所属部门负责人否定办案人的正确意见而造成的错案，由负责人承担责任；

（三）司法鉴定人、勘验人、记录人故意或过失造成的错案，由鉴定人、勘验人、记录人承担责任；
（四）集体研究决定造成的错案，人民检察院和公安机关由主持人承担责任，人民法院由主张错误意见的人承担责任。
第十三条 对错案责任人按以下规定追究责任：
（一）过失导致错案损害后果较轻的，应责令检讨、通报批评或分别给予警告、记过、记大过等行政处分；
（二）故意造成错案或过失导致错案损害后果严重未构成犯罪的，应分别给予记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分；
（三）错案责任人构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（四）法律、法规对错案责任人有其它处理规定的，依照法律、法规执行。
第十四条 错案给当事人造成损失的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定，错案责任人承担相应的赔偿责任。

第十五条 错案责任人主动提出纠正错案，并采取措施防止错案损害后果发生或扩大的，应当从轻、减轻或免予处罚。

错案责任人收受贿赂，徇私枉法，刑讯逼供，隐瞒事实，毁匿或伪造证据以及阻碍对错案责任调查的，应当从重处罚。
第十六条 人民法院、人民检察院和公安机关及其工作人员对依法应当立案的案件不予立案，对应当履行的法定职责不履行，故意拖延办案超过法定期限，超越、滥用职权或非法采取强制措施的，比照错案追究责任。

第四章 错案责任追究的程序
第十七条 人民法院、人民检察院和公安机关对已确定的错案，应当查明造成错案的原因和有关工作人员的责任，并依据法律、法规和本条例的规定予以追究。
错案责任人对错案责任的承担有权申辩。
第十八条 对错案责任人作出处理决定后，应在三日内将处理决定书面通知错案责任人。
错案责任人对处理决定不服，可在收到处理决定书之日起三十日内向原处理机关申请复议，并有权向原处理机关的上级机关申诉。
复议和申诉期间，不停止处理决定的执行。
第十九条 市、地区以下人民法院、人民检察院和公安机关负责人涉及错案直接责任的，由有关部门或其上一级机关查处。
省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅负责人涉及错案直接责任的，按照干部管理权限，由有关机关查处。

第五章 错案责任追究工作的监督
第二十条 上级人民检察院、公安机关对下级人民检察院、公安机关应当审查而不审查的案件，可以责令审查或直接审查。上级人民法院对下级人民法院应当审查而不审查的案件，可以指令审查或提审。被责令或被指令的机关应将审查结果和处理决定报其上级机关。
上级人民法院、人民检察院和公安机关可以依照有关规定查处其下级机关工作人员的错案责任。
第二十一条 人民检察院对本级和下级人民法院的审判活动、本级公安机关的侦察活动进行监督，对涉及职务犯罪的错案责任人依法查处。
行政监察机关依照管理权限对公安机关错案责任人的处理进行监督。
第二十二条 公民、法人和其他组织有权举报违法办案的工作人员。
举报人要求保密的，受理举报的机关应予保密。
第二十三条 人民代表大会常务委员会听取和审议人民法院、人民检察院和公安机关错案责任追究工作的报告，可以依法质询、组织特定问题调查，必要时可以作出相应的决议、决定。
第二十四条 人民代表大会常务委员会对控告、举报人民法院、人民检察院和公安机关执法违法的错案责任人，可以进行调查或责成有关机关调查处理，对人民代表大会常务委员会任命的工作人员应当撤销职务的依法撤销职务。
第二十五条 人民代表大会常务委员会及主任会议、有关委员会要求人民法院、人民检察院和公安机关查处的案件，承办机关应在三个月内报告查处结果，重大、复杂的案件可以延长三个月。
人民代表大会常务委员会及主任会议、有关委员会，可以调查了解办案情况、听取案件情况汇报或调阅案卷材料。
第二十六条 人民法院、人民检察院和公安机关制定的有关错案责任追究工作的规范性文件，须报本级人民代表大会常务委员会备案。
第二十七条 省人民代表大会常务委员会地区工作委员会对地区中级人民法院、人民检察院分院和公安处错案责任追究工作进行检查、指导。

第六章 附 则
第二十八条 省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院根据本条例制定实施办法。
第二十九条 本条例由省人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十条 本条例自公布之日起施行。



1996年3月27日