商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知
商务部
商务部关于做好外商投资房地产业备案工作的通知
【发布文号】商资函[2008]23号 【发布日期】2008-06-18
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
2006年，经国务院批准，原建设部等六部门联合下发了《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见（建住房2006171号，以下称171号文），商务部、外汇局下发了《关于进一步加强、规范外商直接投资房地产业审批和监管的通知（商资函[2007]50号，以下称50号文）等规定。地方各级商务主管部门认真落实国家宏观调控政策，较好地贯彻执行了关于加强外商投资房地产业监管的有关规定，并在外商投资房地产业备案工作方面形成了较好的工作机制。为严格备案材料核对，简化程序，提高工作效率，进一步做好备案工作，现就有关事项通知如下：
一、商务部委托省级商务主管部门对外商投资房地产业备案材料进行核对。地方商务主管部门依法批准外商投资房地产事项后（包括设立企业、增资、扩股、股权转让、并购等），将原需报商务部备案的材料送省级商务主管部门进行核对。
二、省级商务主管部门需根据171号文50号文及相关规定的要求对下述材料的合法性、真实性、准确性进行核对：
1、公司提供的土地使用权、房地产建筑物所有权，或签订的土地使用权或房产权预约出让／购买协议等文件是其依法取得，真实有效，符合相关规定；
2、投资设立（增资）的公司符合项目公司原则，投资（包括增资）仅限于经批准的单一房地产项目；
3、公司注册资本占投资总额的比例不低于50%；
4、公司提供的材料证明外方股东不属于境内公司／自然人在境外设立的公司；公司各股东之间不存在关联关系，不属于同一实际控制人；
5、公司中外投资各方未订立保证任何一方固定回报或变相固定回报的条款；
6、项目投资依项目建设进度分期投入，公司提供了资金用途和分期投入的承诺。
三、省级商务主管部门根据外商投资法律法规、房地产宏观调控措施和加强监管的相关规定，会同省级有关部门对上述材料进行核对，符合规定的，将填写完备并加盖省级人民政府办公厅和省级商务主管部门公章的《外商投资房地产业备案表（附后）送商务部，商务部依法予以备案。核对材料由省级商务主管部门存档。
四、商务部会同国务院有关部门对外商投资房地产企业进行抽查，原则上每季度随机抽查5－10家。省级商务主管部门收到商务部通知后5个工作日内将该企业核对材料送商务部。
五、经核查不符合现行规定的外商投资房地产企业，商务部将通知外汇管理部门取消公司外汇登记，并取消其外资统计。同一地方商务主管部门两次出现违规的，商务部将在商务系统内对其通报批评，限期未改，收回授权。
六、本通知自2008年7月1日起开始执行。
附：外商投资房地产业备案表
关于加强含可待因复方口服溶液管理的通知
国家食品药品监督管理局
关于加强含可待因复方口服溶液管理的通知
国食药监办[2008]684号
各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局（药品监督管理局）：
为进一步加强含可待因复方口服溶液的管理，防止滥用，保障公众用药安全，现将有关事宜通知如下：
一、开展含可待因复方口服溶液专项检查
各省（区、市）食品药品监管部门要在本辖区内组织开展一次针对含可待因复方口服溶液的专项检查，对辖区内含可待因复方口服溶液的经营情况进行一次全面检查，重点检查药品生产、批发企业含可待因复方口服溶液的销售流向，以及药品零售企业是否严格凭处方销售等情况。请于2009年1月15日前将专项检查情况反馈国家局药品安全监管司。
二、进一步规范含可待因复方口服溶液的经营行为
药品生产企业要对销售客户进行全面清理，适度集中销售渠道，选择信誉和管理比较好的药品经营企业经营该品种，不得向无资质的单位或个人销售含可待因复方口服溶液；药品生产、批发企业销售时，必须严格执行《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》等相关规定，核实购买方资质证明材料、采购人员的身份证明等情况，无误后方可销售，并跟踪核实药品到货情况；药品零售企业应当严格凭处方销售含可待因复方口服溶液。
三、加大对违法违规行为的处罚力度
各省（区、市）食品药品监管部门要加大对含可待因复方口服溶液生产经营违法违规行为的打击力度，对药品生产、经营企业未按规定销售的，要严格依照《药品管理法》、《药品流通监督管理办法》等规定进行处理；对药品批发企业将含可待因复方口服溶液销售给无资质的单位或个人以及药品零售企业未严格凭处方销售，造成滥用并导致严重后果的，一律吊销其《药品经营许可证》。
国家食品药品监督管理局
二○○八年十一月二十四日