锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟饲料及饲料添加剂管理办法(试行)》的通知
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锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟饲料及饲料添加剂管理办法(试行)》的通知
锡署办发〔2008〕122号
锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发《锡林郭勒盟饲料及饲料添加剂管理办法(试行)》的通知
各旗县市（区）人民政府（管委会），行署有关委、办、局：
盟农牧业局制定的《锡林郭勒盟饲料及饲料添加剂管理办法(试行)》已经行署原则同意，现印发给你们，请各地、各有关部门结合实际，认真贯彻执行。
二○○八年十月十三日
锡林郭勒盟饲料及饲料添加剂管理办法(试行)
第一条 为保障食品安全，提高畜产品质量，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》和《内蒙古自治区饲料和饲料添加剂管理办法》的规定，结合锡盟实际，特制定本办法。
第二条 锡盟行政区域内从事饲料、饲料添加剂生产、经营、使用以及质量检验和监督管理的单位和个人要遵守本办法。
第三条 盟旗农牧业行政主管部门负责本行政区域内饲料及饲料添加剂管理工作。检验检测工作由盟牧草种籽饲料检测检验站按照国家规定的标准和方法统一检验。旗县市区草原站协助盟牧草种籽饲料检测检验站，做好本辖区饲料和饲料添加剂生产、经营企业产品的抽样、送检工作。工商、质量技术监督、食品药品监督等行政管理部门按照各自职责，配合各级饲政管理部门做好相关的监督管理工作。
第四条 设立饲料、饲料添加剂生产企业，要按照上级有关规定执行。
第五条 生产单一饲料、浓缩饲料、配合饲料、精料补充料的企业取得饲料生产企业审查合格证，生产动物源性饲料的企业取得动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证，生产饲料添加剂和添加剂预混合饲料的企业取得生产许可证后，方可到工商行政管理部门办理企业登记手续。
第六条 饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号的有效期为5年。有效期满后继续生产的，要自有效期满前6个月内持原证件申请换发。
第七条 饲料和饲料添加剂生产企业要按照国家标准、行业标准或者地方标准组织生产，没有国家标准、行业标准或者地方标准的，饲料和饲料添加剂生产企业要制定企业标准。企业标准要经饲料管理部门审核后报当地产品质量技术监督管理部门备案。
鼓励饲料、饲料添加剂生产企业制定严于国家标准、行业标准或者地方标准的企业标准，在企业内部适用。
第八条 饲料和饲料添加剂生产企业要建立产品生产记录、检验记录和产品留样观察制度，生产、检验记录要保存2年以上，产品留样时间要与产品保质期相同。
第九条 生产企业必须建立实验室，实验室要配备必要的常规检验设备，且具有两名以上有资质的检化验人员。
第十条 生产企业按要求做好季度报表、年度报表，并按时到盟饲料管理部门进行年度备案。
第十一条 生产企业购入原料时，需向供货方索取有资质检验机构出具的该批次产品合格检验报告。
第十二条 饲料和饲料添加剂产品出厂时，要在包装物的显著位置附具产品质量检验合格证、产品标签。产品标签要符合国家标签标准的要求。
第十三条 所有进入市场的饲料产品，必须有资质检验机构出具的合格检验报告，方可在锡盟辖区内经销。无合格检验报告的饲料产品，一律不准经销。
第十四条 盟外饲料生产企业的各品牌饲料代理商，必须到盟牧草种籽饲料检测检验站登记备案，其代理的饲料产品需经检验合格。其他经营企业在购入饲料产品时，必须向供货方索取有资质检验机构出具的该批次产品合格检验报告。
第十五条 经营饲料和饲料添加剂的企业或者个体工商户要具备与经营饲料、饲料添加剂相适应的经营场所及仓储设施。要具有饲料、饲料添加剂使用、贮存、分装等知识的技术人员和必要的产品质量管理制度等条件，不得将饲料产品与其他物品混存、混放。
第十六条 经营饲料和饲料添加剂的个体工商户，在取得工商营业执照之日起30日内，要书面告知所在地农牧业行政主管部门。
第十七条 告知内容包括经营的饲料品种、生产企业、饲料标签、检验报告等；经营的饲料发生变化时，要及时告知所在地农牧业行政主管部门。
第十八条 经营饲料和饲料添加剂的个体工商户，购入饲料和饲料添加剂产品时要核对生产许可证、饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号及规范的产品标签。
第十九条 经营饲料和饲料添加剂的企业或者个体工商户在销售其产品时要建立产品销售记录，产品销售记录要载明产品名称、生产日期、保质期、进货渠道、进货数量、购货单位（人）、购货数量、购货日期等，产品销售记录要保存1年以上。
第二十条 禁止生产、经营下列饲料和饲料添加剂：
（一）无产品质量标准或者不符合产品质量标准的；
（二）无产品质量检验合格证或者无产品标签的；
（三）国家明令停用、禁用或者淘汰的以及未经国务院农业行政主管部门审定公布的；
（四）以非饲料、饲料添加剂冒充饲料、饲料添加剂或者以此种饲料、饲料添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的；
（五）所含成分的种类、名称与产品标签上注明的成分的种类、名称不符的；
（六）已经失效、霉变或者超过保质期的；
（七）法律、法规规定禁止生产、经营的其他饲料和饲料添加剂。
第二十一条 从事饲料、饲料添加剂质量检验的机构，要具备相应的检测条件和能力，经自治区级以上人民政府质量技术监督行政主管部门或者农牧业行政主管部门考核合格，方可承担饲料、饲料添加剂的产品质量检验工作，并对其做出的检验结论承担法律责任。
第二十二条 盟牧草种籽饲料检测检验站除完成自治区农牧业行政主管部门下达的饲料质量统检工作以外，要加大监督检测范围和频率，并对本行政区域内生产和经营的饲料及饲料添加剂进行质量监督检验。
第二十三条 盟牧草种籽饲料检测检验站根据监督抽查的需要，对饲料和饲料添加剂产品进行检验时，要按照国家规定的抽样方法抽取样品，不得向被检查者收取包括检验费和质量保证金在内的任何费用，监督检查不得妨碍企业正常的生产经营活动。监督抽查所需费用按照国家有关规定由地方财政列支。
第二十四条 饲料质量安全监察执法人员在执行监督检查任务时，要出示农业部统一核发的农牧业执法证件或自治区人民政府统一核发的行政执法证件，对不出示行政执法证件的，被检查者有权拒绝检查。
第二十五条 违反本办法规定，未取得农牧业行政主管部门颁发的饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证生产饲料的，由盟或旗县市农牧业行政主管部门上报自治区农牧业行政主管部门予以处罚。
第二十六条 违反本办法规定，饲料和饲料添加剂生产企业的饲料生产企业审查合格证、动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证、饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号超过有效期，继续生产的，由盟或旗农牧业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法规定，饲料和饲料添加剂生产企业未建立产品生产记录、检验记录和产品留样观察制度的，由盟或旗农牧业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处以1000元以上1万元以下的罚款。
第二十八条 违反本办法第十五条规定，经营饲料、饲料添加剂的，由盟或旗农牧业行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，责令其停止经营，没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
第二十九条国家机关工作人员在饲料、饲料添加剂监督管理中，有下列情形之一的，由任免机关责令改正，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）违反规定批准或者审查同意饲料和饲料添加剂管理事项的；
（二）对违反饲料和饲料添加剂管理的行为，不依法进行调查处理的；
（三）在监督管理活动中违反规定收费或者侵占、私分财物的；
（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第三十条 本办法由锡盟农牧业局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起试行。
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